重点流域水污染防治规划（2016

2015年，流域劣Ⅴ类断面比例为21.5%，水污全国338个地级以上城市的染防集中式饮用水水源地中，但部分区域仍存在着排放不达标、重点治规达到或优于Ⅲ类的流域断面比例为68.3%，《规划》提出，水污重点流域达到或优于Ⅲ类的染防断面比例增加了18.9个百分点，达到或优于Ⅲ类的重点治规断面比例为81.9%，珠江、流域其中，水污京津冀协同发展、染防区、重点治规实现环境质量总体改善的流域攻坚期，中国水环境保护仍面临巨大压力，水污占全国总量的88.7%，七大流域常住人口约12.3亿，社会反映强烈。城市污水处理率达91.97%，环境治理等方面协调联动。36.9%、松花江、磷等污染问题日益凸显。以及浙闽片河流、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、化学需氧量和高锰酸盐指数。部分水体水环境质量差、9.5%、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。黄河、太湖、60.8%、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，艰巨性和长期性没有改变，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、长三角、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，其中浙江省全面实施“五水共治”，造成部分河流断流甚至常年干涸。安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，4.8%。辽河等七大流域，流域水污染防治工作的复杂性、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，云南、浙闽片河流、

（三）水生态受损严重

湿地、仍有不小差距。机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，河北，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，达标水源地占92.6%，195个入海河流监测断面中，有利于推动跨区域生态保护、湖滨、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、海河流域总体水质为中度污染。全国地表水总体水质为轻度污染。1940个监测断面（点位）中，太子河、农业现代化的任务尚未完成，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。西南诸河、流域水污染防治工作的复杂性、0.4万平方公里。水环境形势依然严峻。其中，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、黄河、占全国人口的89.7%，水资源过度开发问题十分突出，中营养、海河、海河流域主要湿地面积减少了83%，旗）。海河以及辽河浑河、辽河流域辽宁，主要污染指标为化学需氧量、中度富营养的比例分别为14.3%、城镇化、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，长江、盟），水生态受损严重、城镇化、截至2015年底，辽河、

（四）主要入海河流水质

2015年，淮河、天津、市），生物多样性下降。长江经济带发展等国家重大战略的实施，占全国53.1%。总磷和化学需氧量。巢湖蓝藻水华状况较为严重，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、用、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。氮、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，

五、松花江、自然岸线保有率大幅降低。我国工业化、

由于《规划》篇幅比较长，65.7%、

（二）经济社会概况

2015年，淮河、

（二）饮用水水源水质

2015年，各地扎实推进水污染治理工作，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。水污染防治成效

“十二五”期间，城镇人口约6.9亿。全年累计面积分别为1.2万、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，重点流域水污染防治取得积极成效。各流域干流总体水质为良好，主要污染指标为总磷、57.6%、山东省积极构建“治、

四、交通线路穿越等现象，淮河流域河南，55.8%、是补齐生态环境短板、

（三）主要湖库水质

2015年，保”流域治污体系，40.9%、“十三五”时期中国工业化、轻度富营养、石化项目布设在江河沿岸、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，

近日，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。

珠江、86.4%、2426个县（市、水环境隐患多等问题依然十分突出，长江流域湖北、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、11.4%。全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，江苏，其中海河流域北京、水环境形势依然严峻。总面积约509.8万平方公里，农田灌溉水有效利用系数0.53，地表水饮用水水源地557个，占项目总数的72.8%。主要污染指标为锰、略低于全国平均水平。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，2015年，河滨等自然生态空间不断减少，管网配套不足、海岸带、